Des enveloppes de bulletins de vote jetées au sol dans un bureau de Dakar, lors du scrutin présidentiel de 2012 au Sénégal. © Archives Jeune Afrique
Au lendemain de l’élection présidentielle, le Sénégal ne pourra faire l’économie d’une réflexion de fond sur le renforcement des fondements démocratiques de la République, pour que les formes d’exercice du pouvoir conféré par le suffrage universel soient cohérentes, d’une part, avec les attentes exprimées dans les urnes par les citoyens, d’autre part, avec les principes d’éthique et de justice qui s’imposent à tous les gouvernants.
Un aggiornamento en profondeur, pour donner un souffle nouveau à ses institutions, critiquées par une frange non négligeable de l’opinion publique.
À l’échelle du continent, la démocratie sénégalaise est encore jeune, empreinte de vitalité. Elle repose sur des ressorts qui lui permettent d’échapper aux turpitudes partisanes de la plupart de ses animateurs. Cependant, les ambiguïtés que cette démocratie continue d’entretenir en son sein, souvent à son corps défendant, imposent des mutations.
L’exécutif plus puissant que le législatif
À cet égard, il est urgent que les institutions censées jouer le rôle de contre-pouvoir assument leurs prérogatives constitutionnelles pour être crédibles auprès des citoyens, à commencer par l’Assemblée nationale.
Au cours des quatre dernières législatures, sous la présidence d’Abdoulaye Wade, puis sous celle de Macky Sall, la mainmise de l’exécutif sur le législatif n’a pas permis aux députés de voter une seule proposition de loi – seuls l’ont été des projets, donc des textes déposés à l’initiative du gouvernement et non de parlementaires. Pour une institution supposée être l’émanation directe du peuple souverain, c’est pour le moins problématique.
Pilier incontournable de la séparation des pouvoirs, l’autorité judiciaire est l’autre talon d’Achille d’une démocratie en quête de maturité. L’Union des magistrats sénégalais (UMS) a déjà tiré la sonnette d’alarme sur deux affaires qu’elle estime emblématiques de la domination exercée par l’exécutif : la gestion de la carrière des magistrats et le traitement politique des dossiers judiciaires de Khalifa Sall et de Karim Wade. Le sens des réformes annoncées du Conseil supérieur de la magistrature donnera des indications sur la volonté du chef de l’État.
Marqué par des modifications unilatérales d’un code électoral qui était pourtant consensuel, le climat politique actuel résulte en grande partie de l’incapacité des organes de contrôle et de supervision à imposer aux différents acteurs, notamment ceux de l’actuelle majorité, les règles du jeu collectivement établies. Comment échapper à des lendemains électoraux compliqués si les juges chargés de la bonne organisation du scrutin ferment les yeux sur ses dysfonctionnements ou sur de présumés abus de pouvoir ou d’autorité ?
Pour l’heure, ces ambiguïtés sont des facteurs d’affaiblissement du projet démocratique national. Les effacer serait pour Macky Sall, s’il est réélu, un vrai exercice de rattrapage et, pour son successeur potentiel, un signal de rupture fort. Sinon, le désintérêt des citoyens pour la vie politique risque de s’aggraver.
Lire les autres articles du dossier
«Présidentielle au Sénégal : un « coup KO » réussi pour Macky Sall»
- « Nos acquis sont indéniables » : réélu au Sénégal, Macky Sall prête serment devant un parterre de chefs d'État africains
- Investiture de Macky Sall : les chefs d’État africains qui assisteront à la cérémonie
- Sénégal - Ousmane Sonko : « Il n’y a ni pertinence ni urgence à dialoguer avec Macky Sall »
- Sénégal : Abdoulaye Wade a-t-il abattu ses dernières cartes ?
- Sénégal : silencieuse depuis la présidentielle, l’opposition se cherche une stratégie
- Sénégal : Madické Niang rend son tablier de député
- Présidentielle au Sénégal : « Idrissa Seck a puisé dans le référentiel mouride pour présenter son projet de société »
- Présidentielle au Sénégal : « La réussite d’Ousmane Sonko en Casamance s’explique aussi par son positionnement hors système »
- Présidentielle au Sénégal : « Les transhumances et l’emprisonnement de Khalifa Sall ont fait basculer Dakar vers la majorité au pouvoir »
- Présidentielle au Sénégal : la victoire de Macky Sall validée par le Conseil constitutionnel
- Présidentielle au Sénégal : « La diaspora d’Europe et d’Amérique du Nord vote globalement pour l’opposition »
- Présidentielle au Sénégal : « Le Fouta apporte systématiquement son soutien au parti au pouvoir, quel qu’il soit »
- Présidentielle au Sénégal : les leçons d'une victoire
- Sénégal : Idrissa Seck a-t‑il encore un avenir ?
- Présidentielle au Sénégal : les résultats du scrutin dans chaque département
- [Décryptage] Présidentielle au Sénégal : le jour où Abdoulaye Wade est devenu abstentionniste
- Réélection de Macky Sall au Sénégal : ses adversaires contestent mais renoncent à un recours
- Présidentielle au Sénégal : Macky Sall réélu au premier tour, selon les résultats provisoires
- Présidentielle au Sénégal : fébrilité avant l'annonce des résultats provisoires
- Présidentielle au Sénégal : pourquoi une telle confusion autour des résultats ?
- [Édito] L’émergence, un Prozac africain
- Présidentielle au Sénégal : Macky Sall revendique la victoire, l'opposition réclame un second tour
- Présidentielle au Sénégal : forte affluence à l'ouverture des bureaux de vote
- Présidentielle au Sénégal : la malédiction du second tour
- Présidentielle au Sénégal : Macky Sall a voté dans sa ville natale de Fatick
- Présidentielle au Sénégal : un photoreporter raconte la campagne en images
- Présidentielle au Sénégal : quand connaîtra-t-on les résultats ?
- Présidentielle au Sénégal : le point sur les derniers préparatifs avant le scrutin
- Présidentielle au Sénégal : ligne Dakar-Bamako, banques, emplois... les promesses économiques des candidats
- Présidentielle au Sénégal : Ousmane Sonko appelle ses partisans « à traduire leur mobilisation en votes »
- Présidentielle au Sénégal : à qui profite l'émergence ?
- Sénégal - Seydou Guèye (APR) : « Abdoulaye Wade est sorti de la tête et du cœur des électeurs »
- Sénégal - Mamadou Diop Decroix (AJ-PADS) : « Idrissa Seck est soutenu par tous ceux qui aspirent à un changement de politique »
- Présidentielle au Sénégal : Macky Sall, entre grands travaux et petits ralliements
- Présidentielle au Sénégal : à Guediawaye, Macky Sall fait les yeux doux à la banlieue dakaroise
- Présidentielle au Sénégal : pourquoi #SunuDébat n'aura pas lieu
- Présidentielle au Sénégal : #SunuDébat enterré par le Conseil national de régulation de l'audiovisuel
- Présidentielle au Sénégal : opposition cherche second tour
- Présidentielle au Sénégal : comment Macky Sall s'est placé en maître du jeu
- Sénégal - Ismaïla Madior Fall : « On ne critique la justice que lorsqu’elle vise des candidats à la présidentielle »
- Présidentielle au Sénégal : pourquoi l'opposition s'inquiète des ingérences de l'exécutif dans le processus électoral
- Présidentielle au Sénégal : combien pèsent les candidats sur les réseaux sociaux ?
- [Tribune] Présidentielle au Sénégal : quand Abdoulaye Wade joue avec le feu
- Sénégal : qui a invité Robert Bourgi à suivre un meeting de Macky Sall en Casamance ?
- Présidentielle au Sénégal : l'absence de sondages entretient le flou sur les chances respectives des candidats
- [Tribune] Présidentielle au Sénégal : les promesses des candidats seront-elles décisives ?
- Au Sénégal, l'Église forme des volontaires pour observer l’élection présidentielle
- Présidentielle au Sénégal : Idrissa Seck et Ousmane Sonko, l’opposition à pile ou face
- Présidentielle au Sénégal : Madické Niang, « plan B » du PDS autoproclamé
- Présidentielle au Sénégal : « Les grands partis sont en train de mourir »
- Sénégal : 2012-2019, le mandat des grands chantiers de Macky Sall
- Dix choses à savoir sur Issa Sall, candidat à la présidentielle au Sénégal
- Présidentielle au Sénégal : Khalifa Sall se rallie à Idrissa Seck
- Présidentielle au Sénégal : Abdoulaye Wade de retour à Dakar, réitère son appel au boycott du scrutin
- Présidentielle au Sénégal : Mamadou Diop Decroix, dernière recrue d'Idrissa Seck
- Sénégal : alors que le retour d'Abdoulaye Wade réjouit l'opposition, Macky Sall l'« ignore royalement »
- Sénégal : Abdoulaye Wade appelle à s'opposer à la tenue d'une présidentielle « verrouillée »
- Sénégal : le ralliement d'Aïssata Tall Sall à Macky Sall suscite l'incompréhension
