Elections

[Analyse] Comment le découpage électoral a transformé la politique en RDC

Par

Pierre Englebert est Senior Fellow au Conseil Atlantique et professeur de politique africaine à Pomona College (États-Unis).

Une des machines à voter prévues pour les élections du 23 décembre 2018 en RDC. © John Bompengo/AP/SIPA

Alors que les contorsions du régime de Joseph Kabila pour se maintenir au pouvoir focalisent l’attention, la politique congolaise a subi ces dernières années, dans son arrière-cour provinciale, de profonds bouleversements passés largement inaperçus, mais dont les implications sont potentiellement lourdes de conséquences.

Ces bouleversements trouvent leur origine dans le démembrement, opéré en 2015, de six des onze provinces que comptait le pays. Déjà prévue dans la Constitution de 2006, cette réforme, longtemps repoussée, a finalement été mise en œuvre pour couper l’herbe sous le pied de Moïse Katumbi, l’ex-gouverneur du Katanga – province éclatée en quatre entités.

Derrière les manœuvres politiciennes, ce découpage a radicalement transformé le paysage politique en créant des provinces ethniquement homogènes. Comme le montre une étude qu’Alma Bezares-Calderon, Lisa Jené et moi-même venons de publier avec le Secure Livelihoods Research Consortium de l’Overseas Development Institute, à Londres, onze des vingt et une nouvelles entités ont désormais des majorités ethniques, contre trois auparavant.

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