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La Côte d’Ivoire tout entière est toujours en chantier, et la capitale économique, Abidjan, porte d’entrée et vitrine du pays, bénéficie de gros projets de développement. Le gouvernement du Premier ministre Patrick Achi a validé le nouveau programme national de développement (PND) pour la période 2021-2025. Ce plan ambitieux prévoit des investissements de plus de 59 000 milliards de F CFA (90 milliards d’euros), en priorité dans les infrastructures modernes qui amorceront le changement structurel du pays.
Ce plan reprend les différents projets qui n’avaient pas été réalisés lors des deux précédents quinquennats. L’achèvement du PND favorisera une reprise forte de la croissance à 8 % pour la période 2021-2025. À Abidjan, le cœur névralgique de l’économie nationale connaît d’importantes transformations. Plusieurs projets d’envergure sont en cours de réalisation pour doter la ville d’infrastructures modernes.
Le port d’Abidjan accélère sa transformation
La plateforme portuaire d’Abidjan est en chantier. L’un des défis de Hien Sié, directeur général du port, est de rendre ce dernier attractif et compétitif. Le manque d’investissement en l’espace de plus de vingt ans a favorisé le rattrapage du port par ses concurrents. « Nous accélérons les investissements. Notre problème est surtout lié à la congestion du port. Le boulevard qui traverse l’enceinte est aujourd’hui dépassé. Il avait été construit dans les années 1960, quand le port réalisait un trafic de 4 millions de tonnes », explique Hien Sié.
La compétitivité du port demeure un problème. La congestion de cette plateforme logistique impacte ses performances. Pour lever tous ses obstacles, Abidjan intensifie les projets et veut demeurer le principal port du golfe de Guinée et un hub, malgré les investissements accrus dans les sites concurrents de Tema au Ghana, Lomé au Togo ou Kribi au Cameroun. Ce vaste plan prévoyait entre autres l’élargissement et l’approfondissement du canal de Vridi, la principale voie d’entrée, pour permettre l’accès de grands navires marchands. Cette infrastructure financée à plus de 150 milliards de F CFA a été réalisée et livrée en février 2019. Le port attend la fin des travaux du deuxième terminal à conteneurs pour juillet 2022.
Ce joyau logistique de plus 727 milliards de F CFA repositionnera Abidjan comme l’un des hubs de la façade Atlantique de l’Afrique, entre Tanger au Maroc et Durban en Afrique du Sud. La capacité installée de 1,5 million de traitement de conteneurs doublera à 3 millions de TEU par an, mais encore loin de Tema et ses 3,7 millions de TEU. Le port poursuit sa stratégie de spécialisation de ses quais, en vue de rendre fluides les activités et opérations de manutention. Le chantier du terminal ro-ro dédié aux importations et exportations en vrac a été livré. D’autres projets, comme le quai céréalier porté par les Japonais, sont en cours de réalisation.
Pour juguler les engorgements, plusieurs remblaiements de la baie de Vridi ont été opérés afin de donner de la disponibilité en termes d’entrepôts de stockage et de disponibilité pour l’implantation de nouvelles unités industrielles. Un terminal minéralier plus moderne est en chantier, et un projet de création d’une zone logistique est prévu dans la nouvelle industrielle de PK24 d’Akoupé-Zeudji au nord d’Abidjan, aux abords de l’autoroute, l’axe routier principal qui relie la ville à une grande partie du pays. Tous les investissements sont estimés à plus de 1 500 milliards de francs CFA supportés par l’État, le port et les banques. Malgré le retard accusé avant les investissements massifs, le port d’Abidjan demeure le numéro un dans la région avec un trafic de 25 millions de tonnes de marchandises, suivi par Tema avec plus de 20 millions.
À terme, les nouvelles infrastructures marqueront le retour d’Abidjan dans le gotha des ports modernes et lui permettront de consolider sa place de hub sur la côte ouest-africaine. Le port demeure la locomotive de l’économie ivoirienne.
ICOAST-WEST-AFRICA-ENERGY Un ingénieur devant les turbines de la centrale thermique d’Azito, en septembre 2016. © ISSOUF SANOGO/AFP
Le métro veut démarrer
Ce projet phare du chef de l’État Alassane Ouattara depuis son premier mandat sera opérationnel au plus tard en 2025. C’est le vœu de l’actuel Premier ministre Patrick Achi, qui a mobilisé toutes ses équipes pour lever les difficultés et avancer. Le gouvernement a entrepris d’accélérer le processus d’indemnisation. « Les indemnisations sont prêtes, nous ne pouvions pas faire déguerpir les emprises pendant l’année scolaire écoulée. Nous avons attendu les vacances pour lancer le processus », a expliqué Patrick Achi, qui a visité le tronçon de la ligne 1 en août dernier, en compagnie de certains membres du gouvernement, notamment les ministres Amadou Koné (Transports), Bruno Koné (Construction, Logement et Urbanisme) et Amadou Coulibaly (Communication, Médias et Francophonie).
La Côte d’Ivoire a entrepris l’indemnisation des populations installées sur les emprises du parcours, et une opération de déguerpissement s’ensuit. Le consortium Société de transport abidjanais sur rail (STAR), composé des français Bouygues Travaux Publics, Colas Rail, Alstom et Keolis, a créé une entreprise chargée des travaux, la société ivoirienne de construction du métro d’Abidjan, qui s’active sur les prémices du chantier. La ligne 1, qui reliera la commune d’Anyama, dans le nord d’Abidjan, à l’aéroport international Félix-Houphouët-Boigny, plus au sud-est, longue de 37,4 kilomètres, traversera les quartiers d’Abobo, d’Adjamé, du Plateau, de Treichville, de Marcory et de Koumassi. Le coût du projet est estimé à 1,36 milliard d’euros. Mais les retards accumulés devraient alourdir le budget définitif.
Après la signature de l’accord définitif en 2019, les travaux n’ont pas pu démarrer. Le projet devait être mis en service avant la compétition de la Coupe d’Afrique des Nations (CAN) de football, dont la Côte d’Ivoire est l’organisatrice en 2023. La matérialisation de ce projet vieux de plus de trente ans fera d’Abidjan la septième ville du continent africain à être dotée de ce mode de transport interurbain. Cette infrastructure de transport sera quotidiennement, selon les prévisions, par 540 000 personnes dans le district d’Abidjan.
Le secteur électricité en mode rattrapage
La dernière crise énergétique des mois de mars à juin a mis en lumière la fragilité et l’équilibre précaire du secteur de l’électricité. L’objectif du président Alassane Ouattara d’atteindre 40 00 mégawatts de capacité de production à l’horizon de 2020, affiché dès son arrivée au pouvoir en 2011, n’a pas été atteint. La capacité est de 2 230 MW. Des projets d’extension des deux plus importantes centrales thermiques du pays sont en cours. La première, opérée par le britannique Globeleq dans sa phase IV, augmentera sa puissance à plus de 253 MW sur son site de Yopougon Azito. Et Ciprel V, du français Eranove, construira dans la région de Jacqueville une centrale d’une capacité installée de 390 MW. Ces deux projets d’extension, qui apporteront un surplus de plus de 650 MW à la production nationale, nécessiteront un investissement de plus de 500 milliards de francs CFA, dont le financement est déjà bouclé. Sous pression, Thomas Camara, le ministre du Pétrole, des Mines et de l’Énergie, a visité les deux chantiers. « Ces centrales thermiques seront alimentées par du gaz naturel, explique-t-il. Il est important que nous nous assurions que, lorsque ces centrales seront sur le point de démarrer, le gaz soit disponible, prêt pour les alimenter. »
Le nouvel objectif du gouvernement est d’atteindre 6 000 MW en 2030, avec l’ambition de devenir le hub énergétique de l’Afrique de l’Ouest
Une troisième centrale de 372 MW est envisagée dans le district d’Abidjan, celle du groupe ivoirien Starenergie, en partenariat avec les chinois de China Energy Engineering Corporation (CEEC). Le bouclage du financement est prévu en 2022. La production d’électricité dans le district d’Abidjan et sur le territoire dépend fortement du secteur thermique, qui représente plus de 77,9 % (contre 22 % pour l’hydroélectricité provenant de cinq barrages opérationnels). Cependant, deux nouveaux sites sont en construction. Le nouvel objectif du gouvernement est d’atteindre 6 000 MW en 2030, avec l’ambition de devenir le hub énergétique de l’Afrique de l’Ouest.
La chère baie de Cocody
Lancé en 2018, le projet de sauvegarde et de valorisation de la baie de Cocody fait partie des aménagements les plus chers d’Abidjan. Ce projet, né de la coopération ivoiro-marocaine, nécessitera plus de 346,9 milliards de francs CFA, soit une contribution de l’État ivoirien à hauteur de 158,6 milliards de francs FCA plus 188,3 milliards de francs CFA mobilisés auprès des bailleurs de fonds. La partie marocaine joue quant à elle le rôle de prestataire – le marocain Marchica Med et plusieurs entreprises internationales et locales travaillent sur le site – payé par le gouvernement.
Dans sa conception, à la fin des travaux, cet endroit deviendra pour Abidjan l’équivalent de la tour Eiffel pour Paris, de Big Ben pour Londres ou de la statue de la Liberté pour New York. Ce projet devait être terminé pendant le deuxième quinquennat, mais de nombreux retards ont été enregistrés. Le modèle économique a également changé. L’État ivoirien a dû mobiliser des fonds auprès de plusieurs partenaires et de la Banque islamique de développement (BID).
Les concepteurs du projet ont imaginé un circuit de transport lagunaire jusqu’à l’aéroport international d’Abidjan
La première phase portant sur le remblaiement des berges, le dragage complémentaire du fond de la lagune Ébrié et la réalisation de la plateforme de la future Marina sont en phase de finition. Les travaux actuellement en cours concernent à la fois la construction d’un échangeur, la réalisation d’une unité de triage de déchets solides, une station de traitement et de purification de l’eau de ruissellement. Cette phase permettra de créer la fluidité dans l’écoulement des eaux souvent ensablées, qui provoque inondations et congestion du trafic routier.
La construction d’un viaduc et d’un pont à haubans reliant le quartier de Cocody à celui du Plateau est programmée pour fluidifier la circulation. À terme, une marina verra le jour, avec un port de plaisance proposant des activités de loisirs, notamment des parcs d’aventure et des restaurants. Des hôtels de luxe sont prévus. Les concepteurs du projet ont imaginé dans la phase finale un circuit de transport lagunaire jusqu’à l’aéroport international d’Abidjan pour permettre aux voyageurs en transit de profiter de la baie.
Une cité pour booster les finances publiques
L’État ivoirien a pensé à concevoir un nouveau quartier des finances pour reloger certains grands services et directions. Ce projet comprend la construction d’un immeuble annexe adossé à la tour F des finances déjà existante. Dans le carré du quartier du Plateau, la cité administrative et des affaires d’Abidjan, s’élèvera une infrastructure immobilière ultramoderne de 14 étages à partir de la fin de 2022, si les délais de livraison sont respectés. Financée à hauteur de 15 milliards de francs CFA sur le budget de l’État, la nouvelle tour F des finances abritera 208 bureaux sur une superficie de 900 mètres carrés.
L’ancienne tour, bâtie au cours des années 1970, sera liée à la nouvelle par une passerelle de 30 mètres. L’entreprise sélectionnée pour réaliser cet immeuble est le cabinet d’architecture Arq’Urbis Concept, dirigé par l’Ivoirien Jean-Paul Monin, bien connu du secteur. Moussa Sanogo, ministre du Budget et du portefeuille de l’État, s’informe régulièrement de l’avancement du projet. Cette extension de la cité financière a un double but pour le gouvernement, qui veut en faire un symbole de l’excellente santé économique du pays. La tour, futuriste, sera classée dans la catégorie des bâtiments dits « intelligents », car dotée des dernières technologies dans le domaine.
Abidjan attend son quatrième pont
Le quatrième pont d’Abidjan qui reliera à la fois le grand quartier-dortoir et industriel de 2 millions d’habitants de Yopougon, au nord, au Plateau et à la commune commerçante et marchande d’Adjamé enregistre plusieurs mois de retard. L’ouvrage devait être livré à la fin de 2020, mais quelques difficultés sont apparues sur le chantier depuis le démarrage des travaux en 2018.
Vue de la construction du 4e pont d'Abidjan, entre Yopougon et le Plateau, le 2 septembre 2019. © Sia KAMBOU / AFP
Ce pont aura une longueur totale de 7,2 kilomètres et s’intégrera dans une architecture routière d’autoroutes urbaines. Il sera le plus grand de Côte d’Ivoire avec deux fois trois voies, des échangeurs et un viaduc surplombant la baie du Banco, une forêt luxuriante en pleine ville. Le coût est estimé à 142,216 milliards d’euros, mais sera revu à la hausse, du fait des retards observés. Le délai supplémentaire est imputable à certains services de l’État qui n’ont pas pu parachever le déguerpissement des populations riveraines dans les délais prévus, à quoi s’ajoutent deux grèves du personnel local du chantier, qui demandait de meilleures conditions salariales et d’environnement de travail au groupe chinois China State Construction Engineering Corporation (CSCEC), en charge des travaux.
Le coût global du projet de transport urbain d’Abidjan est estimé à 769,78 millions d’euros
La pandémie de coronavirus a impacté la circulation des ingénieurs chinois du chantier. Enfin, le projet a dû être remodelé pour intégrer le nouveau système de déplacement urbain en gestation, le Bus Rapid Transit (BRT). Tous ces retards constatés ont agacé la Banque africaine de développement (BAD), principal bailleur du projet avec une mise de 150 millions d’euros. Le quatrième pont, à péage, permettra la circulation quotidienne de 70 000 véhicules et désengorgera l’autoroute, principale voie d’accès à la capitale économique depuis Yamoussoukro. Cette infrastructure est une composante du projet de transport urbain d’Abidjan, dont le coût global est estimé à 769,78 millions d’euros.
